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洛阳公共场所电梯楼道厕所成吸烟重灾区盘楼

发布时间:2019-11-22 16:28:01 阅读: 来源:热收缩带厂家

洛阳公共场所电梯楼道厕所成吸烟重灾区

今天是“世界无烟日”,主题是“禁止烟草广告、促销和赞助”。去年11月5日,洛阳市政府法制办公室公布《洛阳市控制吸烟规定》(征求意 见稿,以下简称《规定》),原计划在今年春节期间出台,但由于“可操作性不强,执行时会有难度”,《规定》面临难产。“无烟日”到来,大河报记者进行一番 走访,发现洛阳控烟仍是一项长期艰巨工作。

今天是“世界无烟日”,主题是“禁止烟草广告、促销和赞助”。去年11月5日,洛阳市政府法制办公室公布《洛阳市控制吸烟规定》(征求意 见稿,以下简称《规定》),原计划在今年春节期间出台,但由于“可操作性不强,执行时会有难度”,《规定》面临难产。“无烟日”到来,大河报记者进行一番 走访,发现洛阳控烟仍是一项长期艰巨工作。

电梯、楼道、厕所成吸烟重灾区

洛阳公共场所的控烟状况如何呢?记者首先来到位于中州路的一家大型医院,在急诊楼、门诊楼、住院楼等,很难看到吸烟者,但是医院里卫生间成了吸烟重灾区,男卫生间里烟雾缭绕。

在中州路一家大型购物商场内,不少顾客在选购商品,可一位中年男士随手拿出烟,点上火,边走边抽,几位装扮时尚的女士掩鼻而过。在一些商务楼电梯里,个别男士无视电梯中的禁烟标志,抽出烟就点。

在火车站售票厅,记者能看到烟雾缭绕的情况,候车厅的状况就更差了,不过高铁站候车厅很少有抽烟的情况。前日晚11点,从新区万达广场往洛阳桥 方向打一辆出租车,刚坐上出租车,就听见师傅点燃一根烟抱怨道:“在高铁站等了1个小时没拉到人,又在万达广场等了1个小时,愁死了。”

采访中,记者发现,公共场合吸烟现象有所减少,但公共场合的电梯、楼道以及厕所等成了吸烟重灾区。

公务和大型公共活动难觅烟迹

4月16日上午,记者在第31届中国洛阳牡丹文化节对外经济技术合作项目签约仪式上看到,103个对外合作项目签约仪式,两千多人的大场合,会 场内竟然找不到一位吸烟者。整个会场也没有提供一盒烟,项目洽谈签约期间也未发现让烟现象。前来参加签约的嘉宾表示,会场上不备烟,会议期间不让烟的做法 很好,是一种踏实务实的会风,应该提倡。

如今,公共场合备烟、让烟的现象越来越少,几乎找不到。而昨日记者走访洛阳市多家委局发现,各个委局办公室内也几乎找不到抽烟的现象,采访期间让烟的现象也消失了。

据一些公务员介绍,一些单位办公室屋顶还装有报警装置,一旦有人在办公室吸烟,就会被立马发现,就像在办公室偷上QQ聊天一样,只要一上线就被抓,甚至有些办公室干脆登不上QQ。由此可见,公务场合对吸烟者的监管也是非常严格的。

洛阳拟发“禁烟令”,去年已有动作

“在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的,由卫生行政部门对当事人处以50元罚款;禁止吸烟场所的经营者或者管理者违反相关规定,最高可处以3万元以 下罚款。”2012年11月5日,洛阳市法制办公室公布《洛阳市控制吸烟规定》(征求意见稿),并在当时组织相关代表座谈,向社会公开征求意见。

其中,该《规定》部分内容引来市民关注,比如公共场所及公交车、出租车上都禁烟,《规定》要求任何人不得在禁止吸烟场所吸烟,在各类公务和大型 公共活动中不备烟、不敬烟;室内禁烟场所不得设吸烟室、吸烟区;《规定》还明确对在禁止吸烟场所吸烟的,任何人可以要求其停止吸烟,或要求该场所的经营者 或管理者履行其劝止的职责。

此外,为保证禁烟效果,《规定》要求,各级部门负责本系统内控制吸烟工作的管理。对不履行职责的经营者或者管理者,任何人都有权向有关行政管理 部门举报、投诉。有关行政管理部门和执法部门接到举报、投诉后,应当及时派人前去处理等。随后,洛阳市法制办还召开相关法律专家参加的禁烟论证会,进一步 完善《规定》,当时计划在2013年春节前后实施。

操作执行难成法规“难产”主因

2011年3月22日,国家卫生部印发新版《公共场所卫生管理条例实施细则》,《细则》规定,室内公共场所禁止吸烟。并于当年5月1日起实施。洛阳市拟出台的《规定》,是对《细则》的补充和深化。

《规定》征集意见已过半年时间,具体带有强制意味的法规为何迟迟“不露面”?昨日,大河报记者采访洛阳市法制办副主任牛振宇,他解释说,去年的《规定》是卫生部门起草的初稿,在经征求意见和评审后认为,“可操作性不强,执行时会有难度”,《规定》暂时难以落实推行。

对于该《规定》的未来“命运”,牛振宇表示控烟规定初衷很好,但是具体操作起来有难度,比如“一家执法”和“多家联合”,市民愿望和场所管理者 利益等问题都会凸显,对控烟规定出台、实施等带来影响,“出台规定需要成熟、经得起讨论的实施细则,希望市民多提意见或建议。”

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各地禁烟阻力很大

采访中,记者了解到国内尚无省市有比较成熟的控烟经验,“如果外地有先进经验办法,我们会积极引进学习。”牛振宇说。记者获悉,截至目前,杭州、上海、广州、银川、重庆、深圳等城市制定或修改的公共场所控烟条例,对控烟区域的吸烟者实施了更加严厉的惩罚措施。

日前,备受关注的《北京市控制吸烟条例》已于今年4月17日在北京市人大召开了立项论证协调会,这意味着正式启动了政府立法程序,目前立法的各 项论证、调研工作正在进行中,并有望今年年底前完成立项论证,明年通过一审。但是,据了解《北京市控制吸烟条例》被提上立法日程也颇具波折,从列入立法调 研项目至今,已经经过了各方两年多的努力。

深圳是全国首个进行地方立法控烟的城市,但实施情况并不理想。今年5月14日,深圳就“控烟条例修订”举行立法听证会,就大幅提升罚款金额进行听证,不过其中“禁烟区内吸烟罚500元的新规”在坊间引争议,且修订案目前仍在审议中。

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